进入汛期以来，中央和省市对做好防汛救灾工作高度重视，安义县、湾里管理局、新建区坚持人民至上、生命至上，立足“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”，切实增强忧患意识和底线思维，全力以赴做好防汛工作，切实保障人民群众生命财产安全。

（一）压实防汛责任、储备防汛物资、组建抢险队伍、落实抢险装备，南昌市安义县硬核备汛

压紧压实责任，打好防汛“主动仗”。一是深刻汲取灾害教训。传达学习《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》精神，对照报告指出的风险意识缺乏、预警响应联动机制不健全等六个方面的问题，深刻查摆安义县在自然灾害风险防范应对方面存在的应急管理体系和能力薄弱、干部群众应急能力和防灾避险自救知识严重不足等问题，制定整改措施，以补短板促能力提升。二是压紧压实防汛责任。落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制，压紧压实107座水库、154.9公里堤防、88个重点山塘的8个责任人和山洪灾害防御县乡村组户五级联防责任体系，做到领导到位、工作到位、责任到位，切实将责任贯穿巡查防守、应急抢险、群众转移等各个环节。三是严格落实巡查值守。坚持24小时领导带班防汛值班制度，密切监视汛情变化，加密监测预警，提前会商研判，及时发布信息，加强水工程巡查防守，确保预报预警和防范应对措施落实到位；强化信息上下通畅，严明防汛纪律，确保值班人员在岗在位、认真履职。

强化应急保障，织密防汛“防护网”。一是强化应急处置保障。按照水库堤防现场应急抢险备料标准补齐应急抢险物资，共储备防汛袋类23.7万条、块石7376方、砾石料13500余方、救生衣1768件、钢筋笼80个、彩条布1万余平方米、橡皮艇5艘、冲锋舟2艘、发电机12台等；组建200人的县防洪抢险突击队、680人的乡镇抢险队伍，落实大型机械设备总计158台，满足防汛抢险的需要。二是加强设施维护保养。制定《安义县2022度城市防洪与城区排涝应急预案》，对水库、圩堤、城防排涝站等防洪排涝工程的涵闸、启闭机设施进行维养和调试工作，确保汛期能够随时启用；检修城区6座排涝站、12座自排闸及配套设施，加强防汛监测预警设备的维护，保证排涝设备、监测预警设备正常运行，发挥防灾减灾效益。三是保障工程资金投入。安排财政资金近400万元启动水库应急除险加固、43座水库白蚁防治工程，投入资金345万元实施水库、堤防等水利工程标准化管理，全面做好水库、堤防治理，保障水利工程安全运行，满足巡堤查险要求，做到主要堤防无重大险情，水库无一垮坝。

全面宣传排查，筑牢防汛“安全堤”。一是做好防洪隐患排查整治。围绕水库山塘、圩堤、山洪地质灾害、城乡内涝等重点部位、区域，按照乡镇自查、行业检查、防治督查的方式开展全覆盖拉网式隐患排查，做到排查“横向到边、纵向到底、不留死角”。二是加强在建涉水工程监管。针对潦河、北潦河等8座在建桥梁工程带来的巨大防汛压力，开展涉河项目安全度汛专项检查，县主要领导亲赴施工现场逐一督导，进一步压实在建涉水工程项目法人主体责任、乡镇属地责任和行业监管责任。着力做好现场度汛准备、汛情通报和应急处置保障工作，切实消除防汛安全隐患。三是组织防汛宣传培训演练。利用移动宣传车、户外宣传屏、网上答题等方式宣传防灾减灾知识，营造全民“关注防汛，参与防汛”的浓厚氛围。开展乡镇级防汛从业人员上岗培训11次，参训500余人次，积极筹备县级防汛知识培训及防汛抢险实战演练，邀请经验丰富的省、市水利专家授课、指导实战演练，切实提高全县应对突发事件的综合处置能力。

（二）山洪地质灾害底数是多少、如何应对？如何实施群众转移？南昌市湾里管理局做好应对准备

一摸清底数

水库山塘情况。全局有水库12座水库，其中小（I）型水库2座（乌井水库、罗亭水库）；小（II）型水库10座。全局山塘69座，其中重点山塘16座；局内无大型泵站、水闸等。今年以来，共开展4次防汛督查检查，局社稳办不定检查2次，共查出隐患共计32条，已整改21条。主要针对山塘、水库进行安全检查，重点检查各座水库坝体、溢洪道、放水闸的运行现状以及巡坝责任人落实情况。检查期间，详细了解了水库安全防护措施、安全制度落实、水库安全管理人员履职等情况。对检查过程中发现的问题，要求水库管理单位切实采取有效措施，立即进行整改。

山洪灾害易发区。全局四镇一处两街办，其中四镇一处均含有山洪灾害易发区。城乡内涝：湾里管理局驻地、四镇一处政府所在地。重点防范区域：水库，重点山塘，山洪灾害易发区：洗药湖管理处。

二、开展宣传

山洪灾害直接威胁到人民群众生命财产安全，因此责任重大，宣传工作要切实做好，要保证家喻户晓，人人皆知，每家每户明白卡发放到位，要落实签收制度，发放沙巴体育在线_欧洲杯预选赛投注：山洪灾害避险应急手册，使村民都懂得一定的防治措施、掌握预测知识、自救知识。要使得村民人人关心，户户参与，随时注意身边的异常现象，关注山洪灾害发生前的预警，一有情况及时向上级汇报，并全力做好撤离准备，在安全有序的情况下，迅速向指定方向撤离。

三、做好监测

设立值班电话，值班人员防汛期间保证24小时到岗，确保专人值班，通信联络畅通，值班领导手机24小时畅通。值班人员分片负责，全天候监控，及时记录当天情况，实行早、中、晚零报告制度，一旦发生险情，本着人民群众生命第一的原则，切实做好组织疏散工作，严肃纪律，关键时刻党员、干部要起带头作用，有计划、有步骤进行疏散撤离，要做到忙中不乱。

四、启动响应

当接到上级山洪地质灾害气象预警信息后，汛期山洪地质灾害防御领导小组立即召开工作会议，进一步明确各自职责，由村、组，责任人负责把信息通知到各山洪地质灾害隐患点威胁范围内的群众，做好各项防灾和转移的准备工作。

当山洪地质灾害——气象预报预警等级为三级时，村领导小组主要成员应进入24小时值班状态，各属地村书记、村民小组组长和巡查监测员应对山洪地质灾害点和房前屋后危险性高陡斜坡进行一天多次的巡查和监测，一旦发现险情，立即报告村领导小组。

当山洪地质灾害——气象预报预警等级为四级时，村领导小组大部分成员应24小时值班，村书记、村民小组组长和巡查监测员应对境内地质灾害点和房前屋后危险性高陡斜坡24小时不间断进行加密巡查和监测，村应急队伍待命并做好抢险救灾的准备工作。一旦发现险情立即报告村领导、镇（处）及湾里管理局社会安全稳定办。部分危险性较大的地质灾害隐患点和有明显形迹迹象的危险区域及时组织群众转移避让。

当山洪地质灾害——气象预报预警等级为五级时，村领导小组立即召开应急处理紧急会议。村领导小组全体成员坚持24小时值班室值班。村领导小组成员按职责分工做好防灾减灾各项准备工作，深入地质灾害危险区域和避险安置场所，强行组织受威胁群众实施转移避让，保证避险场所安全可靠，安排好被转移群众的生活。村书记、村民小组组长和巡查监测员加强灾害点和村范围其他区域的巡查和防范，做好治安保卫工作，一旦发生山洪地质灾害，立即调动应急队伍及时进行抢险救灾。

五、群众转移

转移行动启动条件

出现下列情况时：1、山洪地质灾害出现异常变化（例如斜坡发生裂变形或原有裂缝加宽、加深和加长；斜坡前缘突出浑水或泉水流量明显变大；斜坡上的建筑物出现开裂或倾斜，墙体变形；斜坡上的树木歪斜或水塘突然干涸等）；2、接到省上级地质灾害——气象预报预警等级四级以上时，立即启动本预案，组织山洪地质灾害危险区域范围内的群众转移避让。

转移工作实施要求

1、决定：由村汛期山洪地质灾害防御领导小组组长（村支部书记）批准决定临灾群众转移避让的范围和各危险区域防灾和组织转移行动负责人。

2、应急发布信号：转移避让应急预警信号为敲锣，应急预警信号发布号为地质灾害危险区域所在地的村民小组组长。由村主任电话通知各村民小组组长按规定时间发出应急预警转移信号。

3、转移行动：山洪地质灾害危险区域居住的群众（含外来人口）接到应急预警转移信号后，立即迅速从房中撤出，从灾害点两侧方向进行疏散，按事先选定的转移路线转移到已确定的临时避险场所或安全地带，对于不肯转移的群众，采取动员和强制相结合的措施，确保全体转移到位。群众转移后立即对危险区域进行封闭，设立警示线，确定专人值班，确保治安安全，防止被转移群众回流。

（三）发生内涝怎么办？设备操作熟不熟？南昌市新建区通过内涝应急演练来检验！

为进一步强化城区内涝应急处置措施的落实，高效有序地开展内涝应急抢险救灾工作，保障市民通行安全，提高应对城市内涝的应急处置能力。5月20日，由新建区防指举办、区城管局承办的城区内涝应急演练在国税局小区举行。

开展内涝应急处置工作时，各小组按照职责分工各司其职、分工合作，有序开展内涝应急处置工作。设备检修组负责汛前对车辆、设备进行检查检修，保证汛时能够随时开得出、用得上；井盖启闭组负责对内涝点各类排水井盖的开启和关闭工作，确保不发生安全事故；设备操作组负责强排车、疏通车、吸污车等专业设备现场排涝时的操作工作，确保安全运行；疫情消杀组负责在开展排涝工作时，对下水道进行专业消杀，确保排涝人员的安全等等。

通过此次演练，进一步提高新建区应急分队应对城市内涝的应急反应能力，提高人员的防灾抗灾避灾意识，最大限度地减轻和降低城市内涝造成的损失，保障人民的生命和财产安全。