索??引??号: 339021678/2022-67708 发文机关: 省乡村振兴局 文??????号:
主题分类: 组配分类: 扶贫简报 成文日期: 2022-06-17
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沙巴体育在线_欧洲杯预选赛投注:乡村振兴简报〔2022〕第12期

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2022年第12期



沙巴体育在线_欧洲杯预选赛投注:乡村振兴局                    2022年6月13日




鹰潭市余江区多重新招促消费帮扶



消费帮扶是巩固拓展脱贫攻坚成果的重要抓手。受新冠肺炎疫情的影响,部分帮扶企业运营困难,带动效果有所下降。针对这种情况,鹰潭市余江区大力推进消费帮扶新举措,建立帮扶企业电商平台,健全城乡物流体系,拉动消费,进一步稳定经济形势,促进脱贫劳动力就业。

一、健全城乡物流体系,促进产品出城下乡。余江区结合城乡融合发展试验工作,大力推进城乡物流体系建设,全区通过整合多家企业资源,打造鹰潭余江快递物流园配送(分拨)中心1个(邓埠镇),余江大唐农博城农产品批发配送(分拨)中心1个(中童镇),完成了60个标准网点建设并统一门牌和标识,整合了150余个末端网点,所有快递车辆统一车辆标识。以“一个平台,二个市场,四个中心”为目标,打造集电商综合服务、物流快递、仓储于一体的区域性电商综合服务平台,筹建全区汽修市场和智能物流停车市场,余江区快递分拨中心、电商仓储中心、物流仓储中心、农产品交易中心以及相关配套的公共服务设施,建成“实体(农户)+电商平台+仓储中心+快递企业”城乡融合产业园。建设“区—乡—村”三级快递物流网络,打通快递进农村“最后一公里”,加快产品进城下乡步伐,带动600余人就业。帮扶产品、余江特色农产品率先在城乡物流体系流通,特别是帮扶产品,取得了物流再低价支持,为企业节约了物流成本,提供了切实的便利。

二、搭建电商销售平台,帮助产品销量提升。余江积极搭建直播销售平台,2022年以来区政府部门共开展线上直播两次。1月24日,在余江数字创意产业园举办“赣品网上行”2022年余江区农特产品网上年货节,助销余江农特产品,活动直播共计2小时,最终成交额达100余万元。5月29日,端午前夕,多部门在余江扶贫专馆联合举办“消费帮扶,振兴有我”展示展销电商直播活动,整合优先了全区本地特色优质帮扶产品40余种,在人气平台抖音直播,动员全区机关、企事业单位、社会团体采取“以购代捐”“以买代捐”的形式集中采购,引导各地商会、协会参与采购,活动当天线上销售55万元,线下电话订购、支付意向金35万元。此外大力倡导帮扶企业自主开展直播带货、网店销售,全区9家帮扶企业共计开设消费帮扶江西馆等24家,直播间4个,大大提升余江帮扶产品知名度,拓宽帮扶产品销售渠道。截止5月底,全区帮扶产品销售总额达4550.5万,电商成了帮扶产品重要销售渠道。

三、压实“六进”帮扶活动,稳定产品线下渠道。全区各单位安排消费帮扶联络员,组建了一支专门从事消费帮扶的工作队伍,持续强化产销信息对接,及时分享、传达信息,全程为消费帮扶跟踪服务,建立完整的产销对接信息链,确保消费帮扶“六进”活动有序开展。“三专”平台正常运营,明确各机关单位、公立医院、国有企业食堂采购帮扶产品占全年消费总量的20%以上;各公立学校食堂采购帮扶产品占全年消费总量的10%以上;实现人均不少于600元工会经费采购帮扶产品的目标。截止5月底,全区机关企事业单位采购帮扶产品金额已完成301.4万。

四、完善帮扶爱心机制,发挥产品暖心作用。为有效应对冬春季疫情防控形势,积极落实区政府《关于鼓励支持重点企业重大项目春节期间不停产不停工的若干措施》文件精神,精挑细选了本地6种优质帮扶产品组成新春礼包,对春节期间全区连续生产的规上工业企业、在建重点项目及其在岗生产建设人员420余人,给予每人一次性发放600元的新春礼包。区乡村振兴局工作人员连夜加班打包,共计发放价值25.2万元的帮扶产品礼包。通过爱心礼包的发放,既能促进帮扶产品销售,又能提升帮扶产品社会效应,传达积极的社会价值观,携手共抗疫情。

五、引导企业转型向级,打造产品全新形象。打铁还需自身硬。疫情之下,想要销得更多更远,提升产品自身硬实力是关键。为了更好地搭上直播快车,余江帮扶产品在包装上、产品搭配上、质量认证上花足心思。如潢溪晓花匠红糖礼盒,邀请清华大学团队重新设计包装,定制景德镇瓷器,搭配2个正装、5个便携装红糖做成礼盒,将自身品牌形象进行升级;亲农果蔬专业合作社所生产鲁家源粉丝,经过一年的创新摸索,开发出四种新口味,可直接冲泡食用方便粉丝,充分迎合了市场需要,更好地在市场流通。在政府的帮助下帮扶企业求存求变,通过不断改良自身,

抢占市场,继续在帮扶领域带动就业,实现稳定增收。

(根据鹰潭市余江区有关资料整理)



南丰县“特聘村主任”点燃乡村振兴“人才引擎”



2021年县乡换届以来,南丰县针对乡村振兴人才支撑不足、集体经济融合发展不畅、乡风文明建设遭遇瓶颈等难题,坚持以“特聘村主任”试点为抓手,着力打造乡村振兴“人才引擎”,走出一条乡贤助推乡村振兴的新路径。首批共聘请50名乡贤人才回乡担任“特聘村主任”,带动引进人才回归项目26个,总投资1.6亿元。

一、创新选贤机制。一是建立聘任制度。县委成立“特聘村主任”选聘工作组,实行县聘村用、自主自愿、双向选择,每届任期2年,不占村“两委”职数、不领取待遇报酬、不参与村内日常事务,主要负责宣传推介家乡、参与乡村基层治理、帮扶困难群众、搭建致富平台、培育乡村人才、提供智力支持六项职责。乡镇负责争取资金政策,向“特聘村主任”招投项目倾斜,配套建设基础设施。村委会负责协调群众参与产业发展、矛盾化解,争取当地群众共识,激活群众共同发展意愿。二是明确三类标准。对具备人脉资源、经济实力并愿意支持家乡建设的乡贤,以乡情为纽带发挥特长推进共同致富;对在南丰发展重点产业或在行政村有项目的业主,探索建立“企业+项目+群众”三方利益共同体,实现良性互动、抱团发展;对退休或退出领导岗位干部以及具有法律、金融、规划设计等经历的人员,利用其经历丰富、专业精湛等优势,为基层出谋划策、破解问题、推动发展。三是规范选聘程序。对拟选聘对象的资格考察贯穿选任全过程,通过公开公示、民主测评和个别谈话等方式,广泛听取群众代表、村“两委”干部、党员代表及纪委、政法委等各方意见,确保拟选聘对象政治上可靠,素质上过硬。在人选较多、条件较好的村,以“公开演讲+民主投票”的方式组织村民选出心目中最优秀的“特聘村主任”。如,梅林村近年来成立村办公司,布局生态绿色产业发展壮大村级集体经济,急需经营管理人才,南京环保科技有限公司总经理郑小云成功竞聘。

二、探索三种模式。一是能人引领产业发展模式。发挥“特聘村主任”自身才能、资金、人脉、信息等优势,引导其盘活存量资产、招引项目入驻、做大本土品牌、带动脱贫致富,助力任职村加快发展。太和镇太和村“特聘村主任”谢军辉上任以来,通过“合作社+农户+基地”的模式为脱贫户搭建致富平台,基地先后吸纳10名脱贫户就业,与24名脱贫户签订购销合同实现月增收3000元以上。二是专家参与乡村治理模式。引导“特聘村主任”积极参与基层社会治理,多元调处化解矛盾纠纷等,促进乡村和谐稳定。琴城镇水南村地处城乡结合部,征地拆迁任务重、群众矛盾纠纷多,聘请广东沐阳律师事务所主任胡斐回乡担任“特聘村主任”,共协助村民理事会化解村民矛盾纠纷10余件,调解施工纠纷2起,有效维护了村民合法权益。三是贤达涵养文明乡风模式。发挥“特聘村主任”移风易俗、捐资助学、扶贫助困等方面带动作用,汇聚成村民群众间的强大向心力,有力推进了乡风文明建设。傅坊乡立新村“特聘村主任”、中山市阳腾光电科技有限公司总经理李根辉积极参与“扶志助学”,先后捐资捐物10万余元帮助贫困学生完成学业,带动了当地互帮互助良好风气的形成。

三、建立三项机制。一是建立工作机制。县委牵头组建“特聘村主任”协会,建立协会党支部,成立乡村振兴“特聘村主任”管理办公室,推行“六个一”工作机制,1名县领导联系1个乡镇“特聘村主任”,1名乡镇班子成员作为对接联络员,村党组织书记每月向“特聘村主任”通报1次村内工作开展情况,乡镇每季度组织“特聘村主任”召开1次工作研讨会,县委组织部每年组织召开1次“特聘村主任”协会交流座谈会,每年组织1次“特聘村主任”培训班。二是建立激励机制。“特聘村主任”每月驻村工作不少于5天,每年不少于60天。每年由县委组织部组织评比一次“特聘村主任”优秀典型,对考评结论等次为优秀的“特聘村主任”,从项目资金、用地保障、融资贷款等方面对其企业发展、招引项目进行扶持,并在优秀“特聘村主任”中发展党员、评选劳模、“青年五四奖章”和“三八红旗手”,推荐优秀“特聘村主任”担任“两代表一委员”。三是建立测评机制。由县委组织部跟踪评价,每年组织聘任村党组织、村民委员会、群众代表对“特聘村主任”开展测评。采取不定期实地走访、电话沟通等方式,了解“特聘村主任”遵规守纪、履职尽责和工作成效情况。对因身体原因无法正常履职或履职不到位的及时调整更换;对乱用、滥用职权带来不良影响的及时严肃处理。

(根据南丰县有关资料整理)



丰城市“大排查”筑牢“防返贫”坚实底线



丰城市坚持把防返贫工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手,科学谋划、统筹兼顾、一体推进,扎实开展“防返贫守底线”集中排查专项行动,坚决守住不发生规模性返贫底线,迈出乡村振兴“加速度”。

一、科学谋划,“试点先行”夯基础。一是成立专项工作组。制定《“防返贫守底线”专项行动工作实施方案》,成立集中排查工作专项领导小组,明确目标,压实责任,细化任务,镇村两级召开防返贫动态监测工作培训会,全面培训防返贫动态监测程序和帮扶工作机制,提升精准识别返贫致贫风险的能力,确保集中排查各项工作有序推进。二是精选三个试点村。坚持“作示范、严选点、强指导”的原则,从全市各乡镇街道中,精选梅林镇梅林村、铁路镇陂上村、河州街道沧溪社区三个具有代表性的村作为集中排查工作的试点村。通过试点先行,研判集中排查工作中发现的各类问题,总结试点排查经验,为全面铺开集中排查工作夯实基础。

二、统筹兼顾,“多元载体”提质效。一是小程序实时监测。专项排查人员充分利用防返贫监测微信小程序功能,在日常进村入户有效采集农户人口基本信息、政策落实情况、收入来源、住房安全等内容的基础上,定期登录实时排查,准确无误核实信息,做到早发现、早研判、早上报、早处理。二是入户拉网式排查。专项工作组牵头,组织镇村两级干部、帮扶干部、党员、网格员,以户为单位开展入户核查,重点对低保户、五保户、残疾困难户、重病大病户等进行风险研判,对标“两不愁三保障”和饮水安全等要求全方位开展核查,建立农户住房、教育、医疗、饮水、社会保障以及家庭收支等台账,逐户分析,确保不落一户、不漏一人。

三、一体推进,“销号整改”保落实。一是以点带面全面排查。以前期三个试点村开展防返贫集中排查工作为载体,坚持问题导向,聚焦重点关键,进一步分析研究,查漏洞、补短板、建机制,统筹开展全面排查。二是集中整治确保清零。严格执行“谁排查谁签字谁负责”的跟踪问责机制,强化排查工作闭环管理,专项工作组对各级在排查过程中建立的问题台账以及各项问题整改情况进行“回头看”,做到“底数清、情况明”,推进问题一体整改,确保存量问题“常态清零”,增量问题“动态清零”。

截至目前,全市共排查254438户农户,通过排查共新识别纳入监测对象20户73人,需回退风险消除5户10人,做到排查覆盖无死角,以高质量“大排查”坚决筑牢“防返贫”坚实底线。

(根据丰城市有关资料整理)



安福县建立“三即一稳”遇困即扶防贫新模式



安福县按照“宽、早、简”工作要求,全过程作好“即”字文章,践行“四个三”工作法,全面构建县乡村三级一体化遇困即知、知困即核、核困即扶、扶困稳退“三即一稳”遇困即扶防贫新模式,坚决守住不发生规模性返贫的底线。

一、强化“三线并行”,健全遇困即知机制。进一步落实农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警三线并行工作法,第一时间发现掌握各类返贫致贫风险。一是强化农户自主申报。持续加大政策宣传力度,把“监测对象申报二维码”张贴到农户家中,让防返贫政策家喻户晓、深入人心。今年以来,收到农户自主申报43条,启动识别程序后纳入监测对象7户。二是强化基层干部摸排。实行防贫摸排网格化管理,一个行政村为一个总网格,总网格按照村民小组划分为若干网格单元,总网格长由村党组织书记或驻村第一书记、乡村振兴工作组组长担任,网格员由村民小组长担任,形成层次清、责任明、全覆盖的网格体系。坚持常态摸排和集中摸排相结合,将每月5日定为全县集中排查日,网格员当天包村、包户、包人围绕“两不愁三保障”和饮水安全等各方面情况开展地毯式摸排。今年以来,通过网格员集中摸排,启动识别程序后纳入监测对象17户。三是强化部门筛查预警。依托省巩固拓展脱贫攻坚成果大数据管理平台以及市大数据防返贫监测和帮扶平台,县各行业部门在每月5日前将预警数据上传,县行业部门和乡镇安排专人负责平台的常态运行操作,第一时间收集并处理预警信息。今年以来,收到行业部门预警信息2500余条,启动识别程序后纳入监测对象9户。

二、坚持“三级联动”,健全知困即核机制。坚持乡村联合研判初审、行业部门数据比对、第三方机构评估同步进行,着力缩短研判时间,提高识别精准度,实现7个工作日内高效认定监测对象。一是乡村联合研判初审。在收到预警信息2日内,乡村两级完成预警对象的入户核实和初审工作,对明显不符合监测对象纳入条件的,审核不通过并做好政策解释工作;对乡村联审评议通过的拟纳入监测对象,在村公示5天接受群众监督的同时,报第三方评估机构进行评估。二是行业部门数据比对。对拟纳入监测对象,由相关行业部门2个工作日之内按照谨慎识别为监测对象的七种情况要求对拟监测对象家庭成员进行比对,并将比对核实情况反馈至市大数据平台。三是第三方机构评估。第三方评估机构在收到乡村联审拟纳入监测对象名单后,3个工作日内完成拟纳入监测对象家庭实地调查,结合行业数据比对结果进行综合研判分析,对其是否符合纳入监测对象条件做出判断并出具评估报告。

三、构建“三道防线”,健全核困即扶机制。各乡镇统筹整合乡贤捐助、民政临时救助、应急救助、光伏收益等各类资金建立乡级“遇困即扶”快捷解困救助专项基金,构建温暖帮助、应急救助、精准扶助“三道防线”。一是构建“温暖帮助”防线。在了解农户遇到突发严重困难时,乡村两级主要利用“遇困即扶”快捷解困救助专项基金中的乡贤捐助等资金,当天对困难农户开展走访慰问,给予1000元左右救助金。今年以来,对全县遇困群众40余人共发放4万余元温暖慰问金,及时把党和政府的温暖送到了困难群众心坎上。二是构建“应急救助”防线。开展“温暖帮助”后,通过分析研判基本可认定“三类人员”但识别认定程序还未走完的,根据农户因学、因灾、因病等风险类别,按照“遇困即扶”不同资金使用要求对其开展精准救助。今年以来,各行业部门发放应急资金13余万元,确保困难群众基本生活有保障。三是构建“精准扶助”防线。收到县级批复后,根据监测对象的风险类别和帮扶需求,乡镇在1个工作日内迅速制定“一户一策”风险消除方案,落实针对性帮扶措施,并将帮扶需求信息推送给相关行业部门,确保政策落实到位。今年以来,全县新增的“三类人群”33户129人均制定产业、就业等“一户一策”帮扶措施。

四、评估“三种情况”,健全扶困稳退机制。在帮扶措施至少落实半年后,乡村采取多种形式对监测户的帮扶成效进行综合评估,确保稳定消除风险。一是确定帮扶见效、稳定消除风险的,按照“民主评议(村委会或村民代表会议评议)、村级公示(不少于5天)、乡镇审核、县级审批”的程序,退出监测范围,并在监测系统中及时标注“风险消除”,不再按“监测对象”监测帮扶。二是对经过一段时间帮扶,风险得到遏制或风险有所缓解,但收入不稳定、刚性支出不可控、风险消除稳定性较弱的监测对象,重点评估研判“一户一策”帮扶措施是否有效、是否需要调整或加强,在风险稳定消除后再履行相关程序。三是对无劳动能力的或丧失劳动能力的监测对象,以及大病重病患者等特殊困难群体,在落实社会保障等帮扶政策之后,暂不标注风险消除,持续跟踪监测。目前,全县累计“三类人群”465户1327人,有313户监测对象达到风险稳定消除,以高质高效的工作成效守牢不发生规模性返贫的底线。

(根据安福县有关资料整理)

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