索??引??号: 339021678/2022-67707 发文机关: 省乡村振兴局 文??????号:
主题分类: 组配分类: 扶贫简报 成文日期: 2022-06-17
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2022年第11期


沙巴体育在线_欧洲杯预选赛投注:乡村振兴局                    2022年6月9日



瑞金市坚持精准帮扶助力乡村振兴


瑞金市坚持把持续选派驻村第一书记和工作队工作作为全面推进乡村振兴的有力抓手,选派101支驻村工作队、307名驻村干部,推动派出单位落实帮扶资金2100余万元、引进资金3.72亿元、实施项目1696个,帮助群众解决8305件“急难愁盼”问题,助力产业升级、强村富民,推动乡村振兴开新局。

一、坚持精准选人,确保驻村干部派得强。一是突出标准选人。建立驻村干部联审机制,选派工作能力强、熟悉“三农”工作的优秀干部担任驻村干部。驻村干部中,有乡镇或驻村工作经历207人,涉农专业经历52人。二是注重岗位选人。坚持科学组队,注重把党群部门安排到红色名村、基层组织建设薄弱村,把政法部门安排到矛盾纠纷突出村、社会治理重点村,把文旅部门安排到乡村旅游重点村。三是聚焦事业选人。注重发挥退出领导岗位干部、退任老支书和乡贤作用,657名“乡村振兴顾问团”成员,与驻村工作队共同搭台唱戏,助力乡村振兴。

二、坚持精准培育,助力驻村干部学得会。一是强化能力提升。每年全覆盖轮训驻村干部,注重红色教育,弘扬苏区干部好作风,邀请专家辅导业务,提升驻村干部工作能力。2021年以来累计培训驻村干部920余人次。组织驻村干部到25个红色名村示范点观摩,选派50名科级干部、驻村干部到深圳等地参观学习,拓宽视野。二是深化载体创新。创新实施乡村振兴发展“4112”工作法(四分类一卡一袋两清单),健全驻村工作队与一般监测对象和帮扶人群结对机制。每季度举办驻村干部擂台赛、现场观摩会,推行互学互评互促。6个村党组织被选树为省级乡村振兴模范党组织。三是优化共进机制。选派60名35岁以下优秀年轻科级干部到重点帮扶村、红色名村等村开展驻村包村,持续指导驻村干部开展壮大村集体经济、乡村治理等调查研究,提升服务基层的能力和水平。

三、坚持精准管理,激励驻村干部干得好。一是加强日常管理。出台驻村第一书记和工作队选派管理办法,规范选派管理。组建6个督查组常态化到村开展明察暗访和实地调研,先后约谈问责12人,调整30人,督促整改问题25个。二是加强工作考核。将驻村工作开展情况纳入所在单位乡村振兴实绩考核和党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核内容,压实帮扶责任。三是加强保障激励。督促选派单位主要负责人到村关心指导驻村干部,为每个挂点村解决不少于5万元/年的帮扶工作经费,落实驻村期间交通、生活等补助。工作表现突出的驻村干部,优先提拔使用。2021年以来,28名表现突出的驻村干部得到提拔重用或晋升职级;10名驻村干部获评县级以上荣誉,有效提振了干部担当实干精气神。

(根据瑞金市有关资料整理)


黎川县发挥驻村第一书记和工作队

“尖兵”作用


黎川县坚持把驻村帮扶工作作为抓党建促乡村振兴重要任务来抓,强化对驻村干部的督促指导、管理服务,推动全县36个驻村工作队、109名驻村干部在全面推进乡村振兴中当先锋、作表率。

一、坚持“三个注重”,确保尽锐出战。一是注重高位推动。由县委书记带头“挂帅”,30多名县级领导“全员出战”,担任驻村帮扶“大村长”,推动乡村两级干部全部包村联户。二是注重选优派强。坚持好中选优、优中选强,优先选派年轻后备干部、专业技术人才、新提拔使用干部驻村。全县91名县派驻村干部中,55名是县委登记造册管理的优秀年轻后备干部,27名在近三年年度考核中获得过优秀等次,64名是单位专业技术骨干。三是注重关心关爱。在坚持经济待遇不减、政治地位不减、评优资格不减基础上,为每个派驻村落实5万元工作经费、每名驻村干部落实每天100元生活补助。今年4月,组织开展健康体检、暖心家访等活动,让驻村干部切实感受到组织的关怀和温暖。

二、答好“三张问卷”,强化精准帮扶。为了让驻村工作队知道驻村工作“干什么、怎么干”,县委书记亲自点题,帮助答好“三张问卷”。一是“产业发展问卷”。锚定各村产业发展需求,由农户按需“点单”,工作队上门“接单”,包联部门定向“派单”,选派专家能手到田间地头现场授课,帮助解决产业发展难题。目前,共举办“田间课堂”35场,600余农户受益,有关做法被《中国组织人事报》专题报道。二是“政策释疑问卷”。聘请县农业农村局、县乡村振兴局等10家部门的业务骨干担任驻村工作顾问,今年共接受驻村干部政策、业务咨询750余次。三是“角色定位问卷”。凡是驻村干部轮换,均设置2个月的帮扶衔接期,由老队员帮带新队员,帮助熟悉情况、进入角色。新一轮选派中,56名老队员继续留守帮带新队员,确保驻村工作不掉档、不掉队。

三、健全“三项机制”,推动担当实干。坚持严管就是厚爱,有为才会有位,通过管理和激励双向驱动,使驻村干部从“学习先进”向“赶超先进”转变。一是片长负责机制。根据“地域相近、抱团相帮、产业相融”原则,将36个工作队分为3个片区进行网格管理,分别由县委副书记、组织部长、分管副县长担任片组长,对片区工作队履职尽责、发挥作用情况进行督导,每年评选12名“片区之星”,并编印驻村风采画册。二是揭榜夺旗机制。结合当前在农村领域开展的“红旗党支部”创评活动,同步开展“红旗工作队”选树活动。36个派驻村,18个获评县级“红旗党支部”,占全县创评总数的82%,选树“红旗工作队”6支。三是正向激励机制。释放鲜明的选人用人导向,去年以来,48名有驻村工作经历的年轻干部得到提拔重用,32名正在驻村的优秀干部获得职级晋升,占总人数的45%。

(根据黎川县有关资料整理)


于都县“四个一”打好组合拳

激励干部在乡村振兴一线干事成事


习近平总书记强调:“乡村振兴,关键在人、关键在干”“要选派一批优秀干部到乡村振兴一线岗位,把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台”。于都县深入学习贯彻总书记的重要指示精神,认真落实“四个不摘”要求,高质量完成驻村干部轮换,打好系列“组合拳”,激励干部在乡村振兴一线担当作为、干事成事。

一、树立一个导向,让干部“抢着驻村”。坚持因村选派、人岗相适,把最优秀的干部放到乡村振兴“主战场”锤炼,在驻村一线选拔任用干部。强化管理培养,县委专职副书记、县委组织部长每季度分片召开驻村工作会,听诉求、教方法、解难题,县委组织部、乡镇党委开展全过程管理、培养,让驻村干部成长成才。2021年以来,全县在脱贫攻坚和乡村振兴一线提拔干部144人,其中提拔在任第一书记29人,极大激发了干部驻村热情。驻村调整后,向全县206个重点村选派609名驻村干部,40岁以下驻村干部249人、占比40.9%;本科以上学历298人、占比48.9%,其中博士1人、硕士12人。

二、健全一套制度,让干部“专心驻村”。健全履职、管理、考核“三项”制度,让干部驻村有目标、有动力。一是健全履职制度。制定驻村第一书记、工作队长、队员履职清单,明确加强基层党建、防返贫动态监测帮扶、发展特色产业、乡村建设行动、宣传培树典型等12项重点任务。组织帮扶单位因村施策,每年制定帮扶计划,明确资金投入、消费帮扶、计划落实等内容。二是健全管理制度。县委组织部牵头抓总,乡镇党委负责日常管理,建立驻村干部“周汇报、月评价、季调度、年考核”和在岗在位“零报告”制度,定期开展督查暗访,确保驻村干部沉在一线履职。三是健全考核制度。成立12个督导组,常态化督导暗访,定期组织乡镇间交叉督查,对驻村帮扶问题较多、落实不力的,实行“双考核”“双问责”,既追究乡村主体责任,也问责驻村干部、派出单位责任,倒逼乡镇、帮扶单位上下联动抓落实。

三、抓好一体培训,让干部“善于驻村”。坚持培训赋能,提升工作本领,让干部驻村有方法、有能力。一是抓专题培训。以习近平总书记关于“三农”工作重要论述为重点,以乡村振兴法律法规、政策文件为内容,在县委党校开设专题培训班,为驻村干部集中“充电”。新一轮驻村以来,共开展专题培训5次716人次。二是抓业务培训。坚持以会代训,通过视频会议、集中培训等方式,县乡村振兴局和相关行业部门业务骨干分批开展培训,不断提高驻村干部掌握政策、运用政策的能力。三是抓乡镇轮训。乡镇利用周例会,组织农村工作经验丰富的领导讲政策、教方法、传经验,提高了驻村工作能力和成效。

四、保障一套措施,让干部“安心驻村”。县委、县政府出台一揽子保障措施,让干部扎根乡村、放手干事。一是充分赋权。在保证驻村干部与原单位工作完全脱钩的基础上,赋予工作队牵头制定村级发展计划、项目规划的权利,在重大决策、重点工程、重要事项上拥有参与权、决策权。二是保障资金。明确每支工作队经费不少于1万元/年,派出单位每年安排帮扶资金不少于3万元/村。新一轮驻村以来,累计投入帮扶资金919.57万元,帮扶单位协调争取资金4435.83万元,帮助销售农产品金额237.46万元。三是关心关爱。派出单位和乡镇共同发力,全面保障省、市、县驻村干部吃住,并每年开展一次免费体检;将省、市驻村工作队全部纳入春节走访慰问。同时,实施乡镇干部“暖心计划”,对夫妻双方都在乡镇工作、无法照顾家庭的干部,其中一方调进城工作。目前,第一批14名干部已调进城工作,其中驻村干部配偶3名,解决后顾之忧,让干部放心驻村干事。

(根据于都县有关资料整理)


上饶市广信区做实“五化”建设

聚力乡村振兴


选派驻村第一书记和工作队,是决战决胜脱贫攻坚的精准方略,也是全面推进乡村振兴的重要举措。在“三农”工作重心历史性转向全面推进乡村振兴后,我区严格按照党中央决策部署,聚焦习近平总书记视察江西重要讲话精神和“作示范、勇争先”的重要要求,深入实施驻村帮扶工程,激励驻村干部在乡村大振兴的新征程中展现大作为。

一、“精准化”选派,做到各适其事。一是突出尽锐出战。严格落实“四个不摘”和党中央关于驻村帮扶要求,严把驻村干部审核“三道关口”,精准选派人员,其中:国派驻第一书记1人,省派第一书记5人、市派第一书记26人,区级选派驻村“第一书记”120人、驻村工作队员243名,乡镇建立驻村工作组106支,实现脱贫村、乡村振兴重点村全覆盖。二是突出因村组队。坚持先定村、再定人原则,把熟悉“三农”工作、具有基层治理经验、基层党建知识丰富等干部优化组合,做到因村派人。

二、“实战化”培训,做到各尽其才。一是注重全面覆盖。按照年度工作计划、阶段工作重点、干部工作需要“三结合”的原则,制定培训“菜单”,去年7月份至今,已举办专题培训班4期,培训1151人次。二是注重实践操练。实行“老乡镇”、老支书与驻村干部结对子、教方法“帮带”制度,确保驻村干部在实践中善作善成。

三、“规范化”管理,做到各尽其用。一是健全管理制度体系。建立领导小组统筹、组织部门抓总、乡村振兴局指导、派出单位协同、属地乡镇日常管理等“五方”联动管理体系;建立了工作例会、日常考勤、教育培训、纪律约束等8项管理制度,对不尽责履职的坚决召回撤换。去年以来,共召回撤换驻村干部4人。二是加强工作考核。细化巩固脱贫成果、村党组织建设、“两业”发展、美丽乡村建设、为民办实事等5项重点任务,实行驻村干部与派出单位“双考核,双问责”,倒逼工作成效。

四、“常态化”激励,做到各当其时。一是树立鲜明导向。对考核实绩突出、群众公认的驻村干部,在评先评优、提拔使用、晋升职级、定向遴选、及时奖励、评聘职称等6大方面优先考虑。2020年以来,提拔使用驻村干部217人。二是加大关心支持。按照每年不低于1万元标准保障驻村工作队工作经费,每月为驻村工作队员发放1500元生活补贴,让驻村干部放下包袱、冲锋在前、不辱使命。

五、“高效化”推进,做到各毕其功。一是助力“两业”发展守好一条底线。聚焦“五个十万”产业布局、就业帮扶“八条途径”,实现带动9.4万名脱贫群众人均增收近2000元,牢牢守住不发生规模性返贫的底线。二是助力示范带建设争创美丽乡村。聚焦“两片两带”,实施项目670余个。实现示范带成为全市乡村振兴示范工程、亮点工程。

(根据上饶市广信区有关资料整理)

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